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取消遺產稅是世界潮流

發布時間:2020-01-11 01:14:33 已有: 人閱讀

  關于開征遺產稅的傳言,由來已久。幾乎每隔一段時間,總會傳一陣。盡管官方曾多次公開辟謠,但仍難以消弭公眾的擔憂。公眾的擔憂并非完全無跡可循。事實上,近年來,有不少專家公開建言,適時開征遺產稅。

  《新京報》刊發社論說,開征任何一個新稅種,都應該采取慎重的態度,不僅要看到國際社會的情形,也要充分考慮國情以及經濟發展的需要。至于未來如何取舍選擇,也一定要根據經濟社會的發展狀況做相應調整。不過總體而言,對于當下的中國,還真是不宜開征遺產稅。

  經過了近40年的高速發展,中國相當一部分民眾積累了一定的財富。而很多財富的獲得,除了個人努力之外,確實也具有某種外部性。但這并不意味著,需要通過遺產稅來調節分配差距。

  這是因為,一者,在鼓勵“大眾創業、萬眾創新”的當下,開征遺產稅無助于鼓勵民眾創業創新,也不利于社會財富的積累。黨的十九大報告指出,要鼓勵更多社會主體投身創新創業。而任何投資創業,其實都是建立在一定的財富積累之上的,而創業也一定需要崇尚市場性競爭的拼搏精神。開征遺產稅,極有可能將社會的注意力轉向強制性的“均貧富”而非個體奮斗,從而影響社會主體創新創業的氛圍。

  再者,開征遺產稅也不符合當下中國稅負水平已經較重的現實。曾有段時間,一些企業家在海外投資,引起廣泛爭議。雖然其中涉及的一些言論有失偏頗,但是這里也確實廣泛地存在著一種擔憂,那就是中國稅負水平過高,可能會導致資本外流。其實這種擔憂不無道理,為企業和個人降低稅費,也是穩定資本不外流的重要手段。

  實際上,這些年來,取消遺產稅已是大勢所趨、世界潮流。目前,加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利、新加坡等都相繼停征了遺產稅。美國總統特朗普也在備受矚目的“美國稅改法案”中取消了美國的“遺產稅”。其中原因,無外乎就在于,一個國家若有過高的遺產稅,會導致本國高凈值階層移民,最終導致財富資本外流。是否征收遺產和贈與稅,實際上也逐步成為國家、地區間稅收競爭、吸引投資的一項重要內容。

  何況,從技術層面看,目前也不具備相應條件,無論是居民財產信息,還是財產合理估價,均非易事。即以目前的個人所得稅而言,因為相關信息很不完善,征收尚有困難,何況遺產稅?如果連基礎信息都不很清楚,又依據什么作為征稅的標準?

  許多人寄希望于用遺產稅調節貧富差距,但需要認識到的是,這并非唯一手段,也非當下急務。從根本上看,縮短貧富差距還是要多管齊下,要從機會平等、規則透明、制度明確、約束權力等方面多做一些努力。

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